2025年7月4日,葡萄牙议会就国籍法修正案和移民政策等议题展开辩论,正如预期,此次辩论以争议收场。
多位议员对提案中部分条款的合宪性提出质疑,这些担忧亦得到多位知名法律学者的认同,其中包括被誉为葡萄牙宪法“之父”的著名学者--豪尔赫·米兰达(JORGE MIRANDA)和行政法和宪法专家、律师鲁伊·塔瓦雷斯·兰塞罗(RUITAVARES LANCEIRO),他们在一份法律意见书中指出,政府关于国籍法的提案中的一些方面“引发了合宪性质疑有些方面甚至根据宪法“不可采纳
1、追溯性适用(retroactivity)
将修正内容从6月19日开始追溯适用,公然违反了禁止追溯适用限制权利、自由和保障的法律的规定
2、居留时间重新计算
申请国籍的居留起算点由“合法居留申请日”改为“获准居留日’且居留期限从五年延长至七年或十年具体取决于申请人是否来自葡语国家,违反了法律确定性、平等和人类尊严的原则
3、限制“家庭团聚
政府对融合、移民和庇护机构(AIMA)在家庭团聚方面采取紧急法律行动,被指“过度且违比例原则”
4、剥夺已归化国籍
允许在某些情况下撤销归化国籍,但不能对出生国籍做同样处理涉嫌违反平等与普遍性原则
目前,政府已将该提案从全体投票中撤回,并要求将其退回议会委员会阶段进行进一步分析和讨论。此举旨在允许进行更深入的审查,并寻求与反对党达成更广泛的共识,目前暂不进行投票。议会将于7月17日休会进入夏季休会期,并于9月复会。鉴于拟议变更的重要性,立法程序在本次议会会期结束前完成的可能性较低。
葡萄牙黄金居留许可
作为移民圈的热门“选手”,葡萄牙移民项目近来面临来自政府政策调整提案的影响,虽然提案被退回议会委员会,但是未来会达成怎样的共识依然存在变数。
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