在之前的文章中,我们详细介绍了美国EB-1A杰出人才移民的十项条件认定,因为人们常常将EB-1A与NIW划分为一类项目,所以今天我们就来为大家解读一下关于美国职业移民EB2中的特殊类别——NIW国家利益豁免项目的认定标准。
国家利益豁免(NIW)绿卡申请是EB2绿卡申请的特例,指美国政府基于国家利益的考虑,对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士,豁免他们的永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请,使他们可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。
NIW国家利益豁免分为两个类别,分别是高等学位(Advanced Degree)和杰出能力(Exceptional Ability),这两类面向的申请人类别也是有很大差异的。
高等学位(Advanced Degree)
根据美国移民法规8 CFR 204.5(k)(2)规定,“高于学士学位(bachelor degree)的美国学术或专业学位或国外同等学位”,都是能够满足这一点。
关于这一点,我们通常会认为是指硕士或者以上学历。如果申请人不具备硕士以上学历,可以将“学士学位+5年相关行业工作经历”作为同等学历来满足这点要求。
杰出能力(Exceptional Ability)
美国职业移民EB-2法规8 CFR 204.5(k)(2) 中将“杰出能力”解释为“专业程度明显高于科学,艺术或商业中的常见水平。”也就是说,如果申请人没有高学历,就需要通过个人成就方面来证明其拥有高于其他人的专业能力。
根据目前的规定需要从以下6条标准中去证明,满足3条即可申请:
1)专业技能培训证明:在申请人正式的学业记录中,有与所其特殊才能或从事领域相关的学院,大学,学校或其他学习机构的学位,文凭,证书,或类似经历;因为NIW国家利益的判定原则是“立足于现在,著眼于未来”。根据这条以“未来可预期”的国家利益为基础的原则,最重要的就是证明以申请人过去的成就,来预期他未来可以为美国的国家利益带来有益影响。
通常情况下,在判断申请人的国家利益豁免申请是否符合美国国家利益时,移民局一般会考虑以下几个因素:
▶ 是否将会给美国的经济发展带来有益影响;所以我们通常会认为,关于NIW的“杰出能力”方面的认可,在实际申请中普遍都是拥有一定程度主观论证内容的,其关键在于申请文件能否对申请人做出精准的细分行业“定位”以及合理的论证“逻辑”。
只要申请人能够证明他/她的工作和贡献可以为全美国带来利益,且这种利益是超过美国政府保护美国劳工利益的需要,申请人就是符合NIW国家利益豁免的人群。
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